設置黨支部總的原則是要有利于經濟建設和改革開放，有利于黨支部自身建設的加強，有利于黨的領導的加強和改善。
　　在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，按照便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的要求，探索完善基層黨組織設置形式，推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經濟組織建立黨組織，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨支部力度。
　　根據《黨章》精神，黨的基層組織的設置形式，應根據工作需要和黨員的人數來確定。在一般情況下，黨員超過一百人的，經上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會，下設若干總支部委員會或支部委員會；黨員超過五十人的，經上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會，下設若干支部委員會；有正式黨員三人以上又不足五十人的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨支部委員會；正式黨員不足三人的，可與鄰近單位的黨員組成聯合支部。對黨員不足一百人的或五十人的部分單位，如果工作需要，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會；黨員超過一百人或五十人，但不需要成立黨的基層委員會或總支部委員會的，也可以成立支部委員會。